相關刊物及資料 > 中醫組通訊 > 香港中醫藥管理委員會中醫組通訊(2011年04月)

香港中醫藥管理委員會
中醫組通訊(第二十七期/二零一一年四月)

中醫組序言

同舟共濟承使命 歧黃醫道天恩賜

喜迎辛卯年金春,正當金兔迎春喜洋洋,杏林良醫樂盈盈之時,經過長達兩年反覆磋商,修訂版的《香港註册中醫專業守則》及《表列中醫守則》(下稱《守則》)已於2011年1月1日正式實施。正如中醫組之法律顧問,長期為香港中醫事業默默耕耘十數年的沈士文大律師所述,《守則》為家法,可以領會《守則》是有法律約束性的文件,是我們中醫師的執業「家規」。

我們香港中醫師同是一家人,同坐一條船,同步承傳歧黃中醫學的偉大使命。作為中醫師、不但需要具有精湛的中醫專業水平,同時需要持有良好的操守,《守則》就是我們共同的操守原則。《守則》的施行,中醫師將得到香港社會各界人士的信任,亦是我們中醫業界"誠信"的根本。中醫師用中醫學的專業知識"治病救人",來表達我們的人生。我們中醫師將齊齊有系統地不斷學習中醫專業知識,確實明白"傳統中醫學"的真理。並要珍惜中醫師的專業價值以及得來不易的專業"中醫師"的名銜。

我們全體中醫師大家生活在同一個祖國,我們有著同一個夢,就是維護市民大眾的健康。專業中醫師作為社會的一分子,將致力營造一個和諧、共融及共贏的社會,各界相互欣賞、相互尊重。杏林城內,中醫西醫同是上天賜給人類的恩賜,共同的目標是"治病救人",同樣是維護人類健康的實用醫學科學,中西醫學各有所長,和諧配合就能起互補之功,共同服務社會,為香港市民的健康與醫療作貢獻。

在此衷心感謝道德事務小組全體成員兩年來為修訂中醫守則辛勤努力的工作。更要衷心多謝全體中醫師對修訂「中醫師執業守則」諮詢過程的關懷與鼎力支持。

新的一年,我們將同舟共濟,盡心盡意承傳中醫國粹。

中醫組主席

黃雅各中醫師

 

中醫師人數

截至2011年3月底,共有6,243名註冊中醫,66名有限制註冊中醫及2,769名表列中醫。

 

中醫執業資格試

非表列中醫人士參加2011年中醫執業資格試的申請期已於2010年10月底結束,而表列中醫及重考人士的報名期亦已於2011年3月31日結束。

2011年中醫執業資格試筆試卷一及卷二定於2011年6月14日及16日舉行,如因天氣惡劣而取消考試,則當日的考試將會延至2011年6月18日舉行。臨床考試將於2011年8月2日至8月中旬舉行。

准考證及考生須知將最遲於考試前一星期郵寄予考生,如考生屆時没有收到准考證及考生須知,請與香港中醫藥管理委員會(下稱"管委會")秘書處聯絡。

 

註冊中醫續領執業證明書及進修事宜

根據《中醫藥條例》第76條的規定,註冊中醫必須持有有效的執業證明書,才可在香港作中醫執業。執業證明書的有效期一般為3年。於2010年12月至2011年3月,共有21名註冊中醫獲續發執業證明書。註冊中醫在續領執業證明書時,須符合中醫組訂定的進修中醫藥學要求。就註冊中醫申報修讀內地院校舉辦的中醫藥專業課程/項目以取得進修分數的安排,按照《註冊中醫進修中醫藥學進修手冊》附錄五的規定,須由認可內地院校直接舉辦及符合註册中醫進修中醫藥學機制範疇的課程才可獲取進修分數。至於由認可院校的附屬機構舉辦的項目,有關機構必須向中醫組申請成為認可的進修項目,否則修讀有關項目的註冊中醫不能獲取進修分數。

 

中醫組紀律研訊個案

於2010年12月至2011年3月,中醫組曾就六名中醫師違反中醫專業守則或犯有可處監禁罪行進行紀律研訊。經研訊後,中醫組裁定有關中醫師的指控成立,並命令把三名註冊中醫除名3至6個月,但暫緩執行12至24個月、譴責兩名註冊中醫及警告一名註冊中醫。

另外,中醫組於2011年1月就一宗中醫註冊申請人曾被裁定犯有可處監禁罪行進行註冊申請研訊;中醫組經研訊後決定批准有關註冊申請。

綜合以上紀律研訊個案,中醫組提醒各中醫師須留意下述事項。

中醫組在上述其中一宗紀律研訊的判決書中表示,中醫組編訂的《註冊中醫簽發病假證明書參考指引》(下稱《指引》)臚列了本港常見的中醫病證及所適用的建議病假日數,以同業一般認可的準則作為註冊中醫簽發病假證明的指引。註冊中醫在發出病假證明書時,須為其所簽發的病假負責;中醫師應參考《指引》,根據中醫師專業判斷,及因應病人的病情和個別情況,簽發合適的病假證明。

在另一宗紀律研訊個案,有中醫師在為病人處方的藥物中,含有"細辛"份量達5錢。僅請中醫師注意中醫專業守則訂明,中醫師處方須符合專業標準,不得濫用藥物。中醫組於2004年6月12日曾發信給全港中醫師,就"細辛"的適當使用方法發出如下指引:處方時應用該中藥材的正名"細辛";必須使用《中醫藥條例》所指定的品種,即馬兜鈴科植物北細辛、漢城細辛或華細辛;只可用細辛根部,不可使用其他部位;成人一日常用劑量不超過1錢或3克;只可用水煎劑,不可磨粉內服;煎煮時間不少於60分鐘;新生兒、孕婦、腎功能不全者忌用,兒童慎用,以及不宜與藜蘆同用。中醫師應注意如用藥劑量過大或用藥過於龐雜,沒有任何治則、治法及先後緩急的基礎,或違背了方劑組成的原則,將會對病人的治療產生不良的後果。

 

修訂中醫專業守則

經中醫組修訂的《香港註冊中醫專業守則》及《表列中醫守則》(下稱《守則》)已於2011年1月1日開始生效,而《守則》內第三部分第(6)(2)(a)條有關執業處所標誌及招牌的條文則於6個月的寬限期後,即2011年7月1日,才正式生效。秘書處已於去年12月中把修訂的《守則》郵寄予各位中醫師及上載於管委會網頁(http://www.cmchk.org.hk)。中醫組提醒各位中醫師,必須細心閱讀及遵守《守則》內的各項規定。

 

中醫師執業處所的招牌

中醫組及轄下的紀律小組在處理涉及招牌違規的業務宣傳個案時,注意到有中醫師執業處所招牌上的字眼有可能使人聯想到其中醫業務,例如「某某跌打醫館」。中醫組現提醒各位中醫師,《守則》中容許招牌可列載的資料,當中包括中醫師的「業務所採用的中英文名稱」,但「業務所採用的中英文名稱」亦須符合《守則》所列明註冊中醫師只可於稱謂後以括號註明"全科"、"針灸"或"骨傷"其中一種科別,而表列中醫師則只可展示其為中醫或中醫師。因此若有中醫師於其招牌上展示上述以外的科別及超越《守則》中所容許列載的資料,則有可能違反業務宣傳的規定。

 

實施中成藥註冊條文對中醫師的影響及轄免

為加強中藥的規管,《中醫藥條例》(下稱《條例》)第119條有關中成藥必須註冊的法律條文已於2010年12月3日開始實施。條文生效後,任何人不能銷售、進口或管有任何未註冊的中成藥,違例者一經定罪,最高可處第6級罰款(現時為港幣十萬元)及監禁兩年。另外,《條例》第143及144條有關中成藥必須附有標籤及說明書的條文則預定於2011年12月1日生效。

謹請各位中醫師注意遵守上述條文,只採購及供應有法定註冊的中成藥,並留意註冊中成藥的標籤及說明書需載有的內容。

另外,《條例》第158(6)條及《中藥規例》第37條分別闡述了註冊中醫或表列中醫為治理病人施用或供應中成藥,以及委托持牌中成藥製造商製造中成藥可獲豁免註冊的情況。

根據第158(6)條的豁免條文,中醫師在其執業處所內,為其直接診治的病人,配製及供應內服或外用的中成藥,可獲豁免註冊。為此目的,有關中醫師可預先配製該些中成藥,但該些獲豁免註冊的中成藥,不得售賣或供應予未經其診治的病人或任何人士。違規中醫師,一經定罪,最高可處第6級罰款(現時為港幣十萬元)及監禁兩年。

 

註册中醫在《僱員補償條例》及《肺塵埃沉着病及間皮瘤(補償)條例》下的醫事職能

《僱員補償條例》及《肺塵埃沉着病及間皮瘤(補償)條例》中有關承認註冊中醫的醫事職能的修訂,大部分條文已於2008年9月1日生效。餘下的條文,主要是關於中成藥藥物費用的付還安排;有關條文亦已於2011年1月14日生效,以配合《中醫藥條例》及《中藥規例》下有關中成藥註冊條文的實施。

上述條文生效後,僱員有權享有的權益,包括承認註册中醫所進行的醫治、身體檢查及所發出的核證。僱主(在《僱員補償條例》下)或肺塵埃沉着病補償基金委員會(在《肺塵埃沉着病及間皮瘤(補償)條例》下)有責任向工傷僱員或肺塵埃沉着病及/或間皮瘤患者支付中成藥的藥物費用,但該等中成藥須已根據《中醫藥條例》註冊、當作已註冊或根據《中醫藥條例》或《中藥規例》而獲豁免註冊。此外,如工傷僱員或肺塵埃沉着病及/或間皮瘤患者獲處方的中成藥在《中醫藥條例》下獲得豁免註冊,有關處方必須顯示該中成藥所含有的每種中藥材的名稱及份量。

註册中醫在撰寫病假證明書或藥物處方時,應參考《註冊中醫簽發病假證明書參考指引》、勞工處編製的《僱員補償條例》簡介,及肺塵埃沉着病補償基金委員會的網頁(網址:http://www.pcfb.org.hk/chinese/index.html)。

 

藥事法例 《不良醫藥廣告條例》對有關健康聲稱的規管及其最新發展

《不良醫藥廣告條例》

《不良醫藥廣告條例》禁止廣告宣稱某產品或療法可以預防或治療該條例附表所訂明的疾病,以避免市民在廣告的引導下不當地自行用藥或治理,而不諮詢有關的醫護人員。

《2005年不良醫藥廣告(修訂)條例》

為進一步保障公眾的健康,已通過的《2005年不良醫藥廣告(修訂)條例》將限制廣告宣傳的範圍,擴展至下述6類有關口服產品的健康聲稱。

健康聲稱
有關管制
(i)預防、消除或治療乳房腫塊
在任何情況下,均不容許作出這三類聲稱。
(ii)調節生殖泌尿系統的機能
(iii)調節內分泌系統
(iv)調節體內糖分或葡萄糖
有關這些聲稱,廣告可作出條例指明容許的聲稱(如"此產品適合關注血糖的人士服用")。可是,倘若產品本身沒有根據《藥劑業及毒藥條例》或《中醫藥條例》註冊,則有關產品須以卸責聲明方式在包裝上及廣告內清楚地說明此事。
(v)調節血壓
(vi)調節血脂或膽固醇

 

《2005年不良醫藥廣告(修訂)條例》中的其他主要修訂包括:

  1. 加重違例的刑罰,初犯者由罰款港幣10,000元加重至第5級罰款1及監禁6個月;第二次犯罪或其後再犯者由罰款25,000元及監禁1年加重至第6級罰款1及監禁1年;以及

  2. 授權衞生署署長委派督察執行該條例。

    有關以上修訂,預計於2011年下半年推行,正式生效日期將於稍後由食物及衞生局局長決定並刋登於憲報。

1現時,第5級罰款及第6級罰款分別為港幣50,000元及100,000元

參考資料

衞生署已就現行的《不良醫藥廣告條例》及《2005年不良醫藥廣告(修訂)條例》編寫了相關的指引,以供業界參考。有關指引及詳細的法律條文,可於以下網址瀏覽或下載:

條例
網址
附註
《不良醫藥廣告條例》
http://www.legislation.gov.hk

於法例的頁面內輸入:

開始章號:231

《2005年不良醫藥廣告(修訂)條例》
http://www.gld.gov.hk/egazette

於搜尋法律公告內輸入:

年份及卷號:2005年第09卷

日期及期號:2005年7月8日第27期法律公告

法律副刊編號:1

標題:《2005年不良醫藥廣告(修訂)條例》

 

指引
網址
附註
《不良醫藥廣告條例》
http://www.psdh.gov.hk
有關指引的連結載於網頁內"其他有用資料"的欄目下

新修訂《不良醫藥廣告條例》附表1及附表2

《2005年不良醫藥廣告(修訂)條例》指引

業界如對上述條例內容或個別廣告是否違例有任何疑問,請諮詢律師或其他有關專業人仕的意見。

 

中醫師的通訊資料

註冊中醫

中醫組曾向多名註冊中醫發出掛號信件,但掛號信件在發出四個月後仍無法獲有關中醫師認收。根據《中醫藥條例》(下稱《條例》)第56(2)條,中醫組可在上述情況下命令從中醫註冊名冊內刪除有關註冊中醫的姓名。中醫組會根據《條例》第57條,向有關註冊中醫送達書面通知,說明中醫組擬根據《條例》第56(2)條作出除名的命令,並邀請有關註冊中醫向中醫組作出書面申述。

中醫組現請下列註冊中醫師盡快與香港中醫藥管理委員會秘書處聯絡,如其他中醫師與他們有聯絡,煩請通知他們盡快與秘書處聯絡。

 
註冊編號
姓名
1
005154
张忠辉
2
005155
苏维广
3
005156
王昕
4
005157
赫群
5
005158
马冰松
6
005159
王秀华
7
005160
闫也

 

個人資料

籲請各位中醫師,如更改了曾向香港中醫藥管理委員會中醫組申報的註冊地址、通訊地址、執業地址、電話、傳真號碼,以及其他個人資料,請盡早通知香港中醫藥管理委員會秘書處。現隨《中醫組通訊》附上更改資料表格一份,如有需要,亦可向秘書處索取。

 

歡迎提供意見

各位中醫師如對《中醫組通訊》的內容有任何意見,可以郵遞、傳真或電郵寄往香港中醫藥管理委員會秘書處,並註明《中醫組通訊》。每期《中醫組通訊》出版後均會上載香港中醫藥管理委員會網頁(http://www.cmchk.org.hk),歡迎有興趣的中醫師到上述網址瀏覽。

 

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