相關刊物及資料 > 中醫組通訊 > 香港中醫藥管理委員會中醫組通訊(2015年12月)

香港中醫藥管理委員會
中醫組通訊(第四十一期/二零一五年十二月)

中醫組序言

本期《中醫組通訊》主要報告中醫組過去四個月的工作,包括中醫執業資格試、註冊中醫續領執業證明書及進修事宜、中醫註冊及相關事項的法定費用調整、紀律研訊個案結果,以及中醫組提醒中醫師需注意的事項等。

為鼓勵中醫師閱讀《中醫組通訊》,中醫組在每年12月出版的《中醫組通訊》會刊載與中醫執業相關,並可取得進修分數的問答題目。問答題目自2011年年底首次刊載以來,獲得註冊中醫的熱烈反應和支持,令人鼓舞。透過閱讀《中醫組通訊》除可掌握中醫業界最新資訊外,亦可取得進修分數。本年度的問答題目已夾附於本期《中醫組通訊》,中醫組期望各位註冊中醫繼續踴躍參加。

另外,政府於今年初檢討了《中醫(費用)規例》,經立法會審議有關調整收費建議後,通過了《2015年中醫(費用)(修訂)規例》,並將於2016年1月1日起實施新的收費,詳情見本期通訊內文。

就紀律研訊個案方面,中醫組特別提醒各中醫師需注意配發中藥的專業責任、處方上必須註明的資料、向中醫組申報曾犯違法行為、簽發專業證明文件以及注意用藥規範等事宜。本期《中醫組通訊》亦載有2014年紀律個案數字,詳情請參閱內文。

本期《中醫組通訊》亦載有中成藥過渡性註冊申請提交品質標準化驗報告及一般穩定性試驗報告期限屆滿後的安排,敬請留意。

在此,我謹代表中醫組祝願各中醫師在新的一年工作順利、身體健康!

 

中醫組主席
黃傑中醫師

 

中醫執業資格試

2015年中醫執業資格試臨床考試已於本年8月舉行,共有492名考生出席,合格人數為211人,合格率為42.9%。

2016年中醫執業資格試筆試及臨床考試將分別於2016年6月及8月舉行。非表列中醫人士申請參加考試的報名日期為2015年9月16日至10月30日,而表列中醫及重考人士則須於2016年3月31日或之前遞交報名表。中醫組已發信通知所有須參加中醫執業資格試的表列中醫有關報名日期。

 

中醫師人數

截至2015年10月底,共有7,057名註冊中醫,60名有限制註冊中醫及2,662名表列中醫。

 

註冊中醫續領執業證明書及進修事宜

根據《中醫藥條例》(《條例》)第76條的規定,註冊中醫必須持有有效的執業證明書,才可在香港作中醫執業。執業證明書的有效期為3年。註冊中醫在續領執業證明書時,須符合中醫組訂定的進修中醫藥學要求。

於2015年8月至10月期間,共有577名註冊中醫獲續發執業證明書。謹請所有獲續發執業證明書的註冊中醫盡快向所屬的「行政機構」呈報其新的進修周期、須取得的進修分數,以及執業證明書有效期等資料。

根據《條例》的規定,如註冊中醫未持有有效執業證明書超過6個月但期間仍有作中醫執業,中醫組可根據《條例》第56(1)(d)條,將有關註冊中醫從註冊名冊內除名。

除上述《條例》第76條訂明的規定,根據中醫守則,註冊中醫必須持有有效執業證明書,方可作中醫執業。如有違反,中醫組會按照紀律程序嚴肅處理。

 

閱讀《中醫組通訊》以取得進修分數

為鼓勵中醫師閱讀《中醫組通訊》,中醫組於每年12月出版的《中醫組通訊》將刊載10條與中醫執業相關,並可取得進修分數的問答題目。該10條題目是根據全年3期的通訊內容擬定。

註冊中醫答對其中6條或以上的題目,可獲得2分進修分數。在每3年的進修周期內,註冊中醫透過回答《中醫組通訊》的問答題目可取得的進修分數最多為6分(即為整個周期總進修分數60分的百分之十);另外,以此途徑取得的進修分數會被視作為透過自修項目所取得的進修分數,其上限為30分。

本年度的問答題目表格(表格)已夾附於本期《中醫組通訊》的附錄。註冊中醫可填妥表格,並於2016年2月5日或之前,以傳真或郵寄方式送交所屬的「行政機構」,以評定及記錄其可取得的進修分數。如註冊中醫未能於上述日期前把表格提交至所屬「行政機構」,將不會獲得進修分數。

謹請各中醫師留意,香港中醫藥管理委員會(管委會)秘書處不會代個別中醫師轉交表格至其所屬的「行政機構」。為免延誤,請把填妥的表格直接送交所屬「行政機構」

中醫組以往出版的《中醫組通訊》均上載至管委會網頁 (http://www.cmchk.org.hk),歡迎各中醫師查閱。

 

中醫註冊、執業資格試及相關事項的法定費用調整

中醫註冊制度於2000年開始實施。根據《條例》的規定,中醫組在實施各項有關中醫註冊及執業資格試的法定職能時,須收取《中醫(費用)規例》內訂明的有關費用,有關費用可釐定在足以收回有關開支的水平。

繼2006年調整有關費用後,政府於今年初檢討了有關成本開支,並建議調整部份費用。立法會經審議有關調整收費建議後,亦通過了《2015年中醫(費用)(修訂)規例》。新的費用將於2016年1月1日起實施,詳情如下﹕

項目
現行
費用
調整後
費用
1.
申請註冊為註冊中醫
$885
$1,020
2.
申請註冊為屬有限制註冊的註冊中醫或將該項註冊續期
$960
$1,100
3.
恢復名列於註冊名冊
$665
$575
4.
申領的執業證明書或申請將執業證明書續期
$1,225
$1,330
5.
申請參加執業資格試
$1,120
$1,340
6.
參加執業資格試 - 第 I 部
$2,030
$2,340
7.
參加執業資格試 – 第 II 部
$2,960
$3,550
8.
覆核執業資格試的結果 – 第 I 部
$785
$940
9.
覆核執業資格試的結果 – 第 II 部
$900
$1,080
10.
核實註冊名冊內的註冊的證明書
$280
$320
11.
註冊名冊內的記項的核證副本
$295
$340
12.
執業資格試合格證明書的複本
$110
$125
13.
專業操守證明書
$280
$320

 

中醫組紀律研訊個案

於本年8月至11月,中醫組曾就7名註冊中醫及1名表列中醫涉嫌違反中醫守則1及/或犯有可處監禁罪行進行紀律研訊。經研訊後,中醫組裁定該7名註冊中醫及1名表列中醫的指控成立,並命令把其中1名註冊中醫除名24個月及對其作出譴責;3名註冊中醫除名2-6個月緩刑18-24個月,及對其中1名註冊中醫師作出譴責;另外,中醫組對3名註冊中醫師作出譴責,以及把1名表列中醫除名。

綜合以上紀律研訊個案,中醫組提醒各中醫師在執業時留意下述事項。

配發中藥的專業責任

根據《條例》第158條,中醫師為其直接治理的病人配發中藥材,而有關中藥材是根據該中醫師開出的處方並在其執業處所配發,則可豁免向管委會轄下的中藥組申領中藥材零售商牌照。

中醫師須為其直接或由其負責監管的配劑員及其他工作人員向其診治的病人所獲配發的中藥負上中醫專業的責任。中醫組亦籲請中醫師須從有信譽的持牌中成藥或中藥材批發商取貨,向病者提供安全有效的藥品;不應購買成分不明、來歷不清的藥材或中成藥產品。

如中醫師在執行有關業務時作出未能符合中醫同業認為合理標準的行為,或會構成中醫專業失當行為,中醫組及其轄下的紀律小組會嚴肅處理。

處方上必須註明的資料

中醫組關注到有中醫師於其簽發的處方上所列的中藥材名稱未有以《條例》有關附表的名稱為準。根據中醫守則的規定,所有中藥材的名稱,應以《條例》有關附表的名稱為準;附表以外的中藥材,則以《中華人民共和國藥典》、《中國藥材學》(徐國鈞等著)、《中藥大辭典》或《中華本草》為準。有關處方上必須註明的資料詳情,可參閱中醫守則。

現再次提醒各中醫師,病人有權清楚知道中醫師發給其服用的所有中藥,因為一旦遇有醫療事故,醫療人員可憑病人所持的處方,即時展開調查及跟進所需的診治,以確保病人最佳的醫療利益。

向中醫組申報曾犯違法行為

如中醫師在香港或其他地方被法庭裁定犯有任何可判入獄的違法行為(無論最終是否被判入獄),均須根據中醫守則的規定,於被定罪後的28天內向中醫組報告,並於報告內列明有關罪行的案件編號、發生日期、地點、性質及判刑等資料。如有關中醫師沒有按照上述規定向中醫組報告,一經揭發,中醫組會根據中醫守則採取紀律行動。

簽發專業證明文件

中醫師簽發病假證明書及發出診金收據時,必須緊記不得發出內容失實或誤導他人的虛假專業證明。另外,《註冊中醫簽發病假證明書參考指引》內亦訂明,中醫師不可補發病假(即病假證明書只可在診治當天簽發)。如中醫師被告發有違反上述行為,除可能負上刑事責任外,亦會犯上專業失當行為。

專業責任

根據中醫守則第三部分第2條的規定,中醫師必須對病人負起專業上的責任,耐心向病人解釋病情、診治方法及服藥須注意的事項,並努力提高專業知識和技能以保持高度的專業水準,服務病人。中醫組如認為有中醫師沒有提供切合病情的治療或所發出的處方水平遠低於一般專業中醫師的水準,則該中醫師可能已違反了上述守則的規定。

專業上失當行為

最近有紀律個案顯示,中醫師於浴室內為病人進行針灸治療,該治療方式及進行的地點均未能符合同業認為合理的標準。中醫組藉此提醒各中醫師,為病人診治時必須謹慎小心,避免犯上專業失當行為。

用藥規範

中醫守則訂明,中醫師處方用藥須符合專業標準,不得濫用藥物。如中醫師用藥不合常理地劑量過大或用藥過於龐雜,沒有任何治則、治法及先後緩急的基礎,或違背了方劑組成的原則,這會對病人的治療產生不良後果。

中醫組再次提醒各表列中醫,《條例》第109條訂明,只有註冊中醫才可處方附表1中藥材。有關條文及附表,可於下述網址查閱(http://www.legislation.gov.hk/chi/index.htm)。

業務宣傳

中醫組藉此機會再向各中醫師重申,根據中醫守則的規定,中醫師不可作出或參與任何業務宣傳的行為或工作。業務宣傳指用以提高中醫師的知名度,使其在業務上獲得利益的各種方法,包括由中醫師本人或他人(包括其聘用機構)宣傳該中醫和其工作或業務。不當宣傳手法包括向公眾人士或病人提供資料及兜攬生意。任何由中醫師向公眾人士或病人提供的資料,必須合法、誠實、真確及不誇張,更不得自稱優於或貶低其他中醫師。任何與某一機構有專業關係的中醫,若參與該機構所宣傳的任何服務,均須盡力確保有關的宣傳工作符合以上原則。

1中醫守則指《香港註冊中醫專業守則》及《表列中醫守則》。

 

2014年紀律個案數字

中醫組於2014年共接獲361宗紀律投訴,個案的分類數字詳列如下:

 
個案類別
數目(宗)
(i)
紀律操守
42
(ii)
專業責任
55
(iii)
專業道德
6
(iv)
業務規範
55
(v)
醫療行為
5
(vi)
業務宣傳
198
 
總計
361

 

中醫組根據《條例》第98及91條於2014年共舉行了33宗研訊,當中涉及26名中醫師。中醫組經紀律研訊後的決定如下:

中醫組的決定
涉案中醫人數
(個案宗數)
指控成立
 
24(26)
(i)
註冊中醫
 
除名一段時間
4(5)
 
 
除名,但獲判緩刑
11(11)
 
 
譴責
3(3)
 
 
警告
0(0)
 

 

(ii)
表列中醫
 
 
 
永久除名
3(4)
 
 
裁決被記錄在案
3(3)
 

 

指控不成立
 
2(7)
 
 
總計
26(33)

 

中成藥過渡性註冊申請提交品質標準化驗報告及一般穩定性試驗報告期限屆滿後的安排

為保障公眾的安全及健康,政府在1999年通過了《條例》,並成立了管委會以及轄下的中醫組及中藥組,分別制定及實施有關中醫藥的規管措施。中藥組在2003年12月開始實施中成藥註冊制度,申請人須根據有關註冊安排及要求,向中藥組提交註冊申請,而中藥組會就產品的安全、品質及成效作出考慮,以決定是否批准有關申請。衞生署則為中藥組提供專業及行政支援。

基於中成藥在香港的銷售歷史及實際情況,根據《條例》第128條,任何在1999年3月1日時在香港製造、銷售或為銷售而供應的中成藥,其本地製造商或本地代理商(若產品於海外製造),在中藥組訂明的期限內,可為其產品申請過渡性註冊。申請人須提交客觀的證據,證明其產品符合中成藥過渡性註冊資格。申請經中藥組全面審核後,產品可獲發「確認中成藥過渡性註冊通知書」(下稱HKP)。

獲發HKP的產品持有人(下稱持有人),須向中藥組提交所需的安全性、品質性及成效性資料,以便中藥組處理其產品的過渡性註冊轉正式註冊的申請。有關獲發HKP產品經中藥組審核並符合註冊要求後,便可獲發「中成藥註冊證明書」(下稱HKC)。

按中藥組於2013年6月26日公布的規定,所有持有人必須於2015年6月30日或之前,就其產品提交品質標準化驗報告及第一批產品的一般穩定性試驗報告。中藥組已向完全沒有提交上述品質性報告或就未能提交所需報告提供充分理據的持有人發出信函,拒絕其產品的中成藥註冊申請。現在相關的HKP已失效,其有關產品亦不得在市面供應或銷售。管委會已將有關產品從其網頁的中成藥名單中移除(http://www.cmchk.org.hk/pcm/chi/#main_dis.htm),並將上述被拒絕個案的資料上載於管委會網頁的最新消息內,網址為︰http://www.cmchk.org.hk/pcm/chi/#main_news.htm

根據《條例》第119條,任何人不得銷售、進口或管有任何未經中藥組註冊的中成藥,否則即屬違法,最高可處第6級罰款及監禁2年。因此,請中醫師留意上述被拒絕註冊申請的中成藥名單,如已採購相關的中成藥,應停止使用及供應有關產品,並配合供應商以採取適當的處理措施。

如有需要,擁有上述中成藥的中醫師亦可於辦公時間內,將產品送交九龍觀塘巧明街100號Landmark East友邦九龍大樓十六樓生署中醫藥事務部,以安排銷毀。

就上述事宜,中藥組及衞生署曾於2015年11月2日舉辦中成藥註冊座談會,有關會議內容可瀏覽管委會網頁︰http://www.cmchk.org.hk/cmp/chi/#main_news.htm

中醫師如對上述內容有任何疑問,請致電中醫藥事務部中藥事務組(3904 9130)查詢。

 

個人資料

籲請各位中醫師,如更改曾向中醫組申報的註冊地址、通訊地址、執業地址、電話、傳真號碼,以及其他個人資料,請盡早通知管委會秘書處。中醫師更改資料表格可向管委會秘書處索取,或於管委會網頁(http://www.cmchk.org.hk)下載。

 

歡迎提供意見

各位中醫師如對《中醫組通訊》的內容有任何意見,可以郵遞、傳真或電郵寄往管委會秘書處,並註明《中醫組通訊》。每期《中醫組通訊》出版後均會上載管委會網頁(http://www.cmchk.org.hk),歡迎有興趣的中醫師到上述網址瀏覽。

 

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