相關刊物及資料 > 中醫組通訊 > 香港中醫藥管理委員會中醫組通訊(2018年04月)

香港中醫藥管理委員會
中醫組通訊(第四十八期/二零一八年四月)

按此下載第四十八期中醫組通訊

中醫組序言

今期《中醫組通訊》主要報導中醫組過去四個月的工作進展,包括中醫執業資格試的安排、註冊中醫續領執業證明書及進修事宜、紀律研訊個案的結果,以及中醫組提醒中醫師需注意中醫守則1的規定等。

按照《中醫藥條例》(《條例》)的規定,如註冊中醫未持有有效執業證明書超過6個月,但期間仍有作中醫執業,中醫組可命令從註冊名冊內刪除其姓名。請各註冊中醫留意執業證明書的有效期,並依期向中醫組遞交續領執業證明書申請。任何註冊中醫如已決定不再續領執業證明書,請盡快填妥今期《中醫組通訊》夾附的「不續領執業證明書通知書」並交回香港中醫藥管理委員會(管委會)秘書處。

就紀律研訊個案方面,中醫組特別提醒中醫師不可配發西藥,並注意《條例》及中醫守則訂明有關中醫專業責任、中醫師診所保存、配製及處理中藥的注意事項、處理病人的個人資料及中醫更改姓名或執業時使用別名等事宜。敬請業界人士留意。

《道歉條例》(香港法例第631章)已於2017年12月1日起生效。中醫組將按法例要求,不接納一切包括相關事實陳述的道歉作為不利於被告中醫師的證據。詳情請參閱內文。

最後,本期《中醫組通訊》亦載有衞生署進行醫療衞生服務人力統計調查的資訊,並夾附2017年度閱讀《中醫組通訊》以取得進修分數問答題目的正確答案,供各中醫師參閱。

在此,我謹代表中醫組祝願各中醫師身體健康,生活愉快!

 

中醫組主席
王如躍中醫師

1中醫守則指《香港註冊中醫專業守則》及《表列中醫守則》。

 

中醫執業資格試

非表列中醫人士參加2018年中醫執業資格試的申請期已於2017年10月底結束,而表列中醫及重考人士的報名期亦已於本年3月29日結束。

2018年中醫執業資格試筆試卷一及卷二定於本年6月5日及7日舉行。如因惡劣天氣而取消考試,則6月5日及7日的考試將分別延期至本年6月11日及6月13日舉行。臨床考試將於本年8月1日至8月中旬舉行。

准考證及考生須知將最遲於考試前一星期郵寄予考生,如考生未能如期收到准考證及考生須知,屆時可與管委會秘書處聯絡(電話:2121 1888)。

 

中醫師人數

截至2018年3月15日,本港共有7,417名註冊中醫,35名有限制註冊中醫及2,618名表列中醫。

 

註冊中醫續領執業證明書及進修事宜

根據《條例》第76條的規定,註冊中醫必須持有有效的執業證明書,才可在香港作中醫執業。執業證明書的有效期為3年。註冊中醫在續領執業證明書時,須符合中醫組訂定的進修中醫藥學要求。

於2017年12月1日至2018年3月15日期間,共有240名註冊中醫獲續發執業證明書。謹請所有獲續發執業證明書的註冊中醫盡快向所屬的「行政機構」呈報其新的進修周期、須取得的進修分數,以及執業證明書有效期等資料。

任何註冊中醫如已決定不再續領執業證明書,而又未曾交回「不續領執業證明書通知書」(載於附件一),請盡快將填妥的通知書交回管委會秘書處(地址:香港灣仔皇后大道東213號胡忠大廈22樓2201室/傳真號碼:2121 1898/電郵:info@cmchk.org.hk)以供紀錄。

中醫組謹此提醒:

  1. 如註冊中醫決定不續領執業證明書,他必須於目前持有的執業證明書有效期屆滿後停止作中醫執業,否則將違反《條例》第76(1)條的規定。

  2. 根據《條例》第56(1)(d)條的規定,如註冊中醫未持有有效執業證明書超過6個月,但期間仍有作中醫執業,中醫組可命令從註冊名冊內刪除有關註冊中醫的姓名。

 

公布閱讀《中醫組通訊》以取得進修分數問答題目的正確答案

為鼓勵中醫師閱讀《中醫組通訊》,中醫組於2011年通過就與中醫執業相關的內容設定可取得進修分數的問答題目,並於每年12月出版的《中醫組通訊》,根據全年3期的《中醫組通訊》內容擬定10條問答題目。註冊中醫若答對其中6條或以上的題目,可獲得2分進修分數。

2017年度問答題目的正確答案刊載於本期《中醫組通訊》的附件二,供各中醫師參考。而2018年度的問答題目將刊載於本年12月出版的《中醫組通訊》(第50期)。

 

中醫師須向管委會更新其註冊地址/執業地址

管委會於「中醫註冊及執業證明書申請表」內清楚訂明,註冊中醫須以「執業地址」作為「註冊地址」。如註冊中醫有多於一處執業地點,他應以其主要的「執業地址」作為其「註冊地址」。

根據《條例》第52及53條,「註冊地址」會記錄在中醫註冊名冊內,而註冊主任須每12個月將所有名列於註冊名冊內的註冊中醫的姓名、「註冊地址」及資格刊登在憲報上。同時,有關資料亦會於管委會網頁上列出。

此外,按《條例》第90(6)條的規定,中醫組須不時安排將表列中醫名單刊登在憲報上,而有關資料亦會同時於管委會網頁上列出。

為確保市民能透過憲報或管委會網頁查核中醫師的資格,請各註冊中醫和表列中醫務必向管委會提供其最新的「註冊地址」(即執業地點)。中醫師如需更改個人資料,請填妥載於附件三的「中醫師更改個人資料表格」,交回管委會秘書處(地址:香港灣仔皇后大道東213號胡忠大廈22樓2201室/傳真號碼:2121 1898/電郵:info@cmchk.org.hk)。

 

中醫組紀律研訊個案

於2017年11月16日至本年3月15日期間,中醫組曾就3名註冊中醫涉嫌違反《香港註冊中醫專業守則》進行紀律研訊。經研訊後,中醫組裁定針對有關中醫的指控成立,其中1名註冊中醫牽涉兩宗紀律研訊,中醫組經研訊後分別命令把其除名6個月緩刑24個月,並對其作出譴責,以及把其除名24個月,同時對其作出譴責;另外,中醫組命令把1名註冊中醫除名1個月緩刑12個月,並對其送達警告信,以及對1名註冊中醫師作出譴責。

綜合以上紀律研訊個案,中醫組提醒各中醫師在執業時留意下述事項。

中醫師不可配發西藥

根據《藥劑業及毒藥條例》(第138章),非法售賣或管有第1部毒藥均屬刑事罪行,一經定罪,最高罰則分別為罰款100,000元及監禁兩年。此外,《抗生素條例》(第137章)禁止非法售賣及管有抗生素,一經定罪,每項罪行最高罰則為罰款30,000元及監禁一年。

根據中醫守則的規定,中醫應以傳統中醫藥學為基礎的原則,配發中藥材或處方中成藥予其病人。中醫組認為中醫師必須清楚知道處方予病人的藥物的成分,並熟悉中醫守則內的專業要求,以及了解本地法例容許中醫師處方予病人使用的藥物。就此,中醫組要求中醫師須從有信譽的持牌中藥商取貨,為病者提供安全有效的藥品。切勿購買來歷不明、成分不清的藥材或中成藥產品,並應保存單據,以便追溯中藥材來源。中醫組亦特別提醒各中醫師有關《條例》第158(6)(a)內的規定,中醫在其執業的處所合成的或在其監管下合成的中成藥,僅在該藥物是為了向一名由他直接治理的病人施用或供應而正在使用的情況下,方可豁免其對中成藥須註冊及製造中成藥須申領「中成藥製造商牌照」的法例要求。惟中醫師需維持其專業責任,確保有關其合成的中成藥的安全、品質及成效。

中醫師配發含西藥成分的藥物予病人不但違反法例、危害公眾安全,且會對中醫專業產生負面影響。中醫組重申,中醫師必須按照中醫守則的規定,即以傳統中醫藥學為基礎的原則,配發中藥材或中成藥,切不可使用西藥。如中醫師配發含西藥成分的藥物,一經法庭定罪,中醫組會按照《條例》訂明的紀律程序嚴肅處理。

專業責任

根據中醫守則第三部分第2條的規定,中醫師必須對病人負起專業上的責任,耐心向病人解釋病情、診治方法及服藥須注意的事項,並努力提高專業知識和技能以保持高度的專業水準,服務病人。中醫組如認為有中醫師沒有提供切合病情的治療或所發出的處方水平遠低於一般專業中醫師的水準,則該中醫師可能已違反了上述守則的規定。

中醫組提醒各中醫師為病人診治時務必謹慎小心,避免對病人構成危害,釀成嚴重的醫療事故。

關於中醫師診所保存、配製及處理中藥的注意事項

為了切合中醫師診治病人的需要,當局在制定《條例》時在中藥業者的領牌及中成藥的註冊規定等各方面,為中醫師提供了以下的豁免安排─

  1. 根據第158(2)及(4)條,中醫師為其直接診治的病人配發中藥材,而有關中藥材是根據該中醫師開出的處方在其執業處所配發,則可豁免向中藥組申領中藥材零售商牌照;及

  2. 根據第158(6)(a)條,如中醫師在其執業處所或在其監管下為其直接診治的一名病人合成中成藥,則可豁免向中藥組申領中成藥製造商牌照。同時,該中成藥亦可豁免註冊。

由於中醫師在執業時要符合專業標準及良好操守,並須對病人負起專業上的責任,包括要確保為病人配發的中藥的安全及品質,因此,中醫組建議中醫師為病人配發中藥材,以及因此涉及的中藥材零售業務的有關人員、處所、紀錄保存、炮製藥材、配製中成藥及配發中藥等各方面都要作出適當的管理,每一個環節都不可忽視。例如:

為保障市民健康,若中醫師執業時需要為其診治的病人(或由其負責監管的人員為其病人)配發中藥材或配製/合成製劑,須符合執業水平及確保中藥的品質及安全。另外,在治理一些高危病人,例如:小孩、長者及免疫力較低的病人,更應小心處理及提供詳細的醫囑及指示。在配製或合成中藥製劑時,應當有嚴謹的程序要求,包括防止交叉污染與細菌污染的措施,如設備與環境應徹底清潔、要用適當的容器包裝及密封等;同時,在醫囑中也應特別強調,將獲配發的中藥材(包括藥粉)或中藥製劑應貯存於乾爽、陰涼及清潔的環境,切勿貯存過多的藥物或服用過期或受污染的藥物,所服的中藥材應按要求煎煮等。

中藥組為促進中藥行業執業水準,制定了相關的行業指引2,就經營中藥材及中成藥業務所涉及的各個方面進行規範。中醫組建議各中醫師可參考《中藥材零售商執業指引》及《中成藥製造商執業指引》以便在涉及有關業務時可以遵循。

2有關指引已上載管委會網頁(www.cmchk.org.hk),可供下載。

中醫師處理病人的個人資料

中醫組提醒各中醫師,在收集、持有、使用、儲存及刪除個人資料時,必須遵守《個人資料(私隱)條例》(香港法例第486章)的規定。

中醫師所收集有關病人的個人資料必須與其診斷或治療有關,而收集的資料亦不應超出實際需要的程度或範圍。中醫師須以合法及公平的手法收集個人資料,並須告知病人收集的目的及資料的用途。當中醫師於開放位置收集及處理病人的個人資料時(例如問診的過程),須加倍小心並採取切實可行的步驟以保障個人資料,以免不必要地向其他病人或訪客洩露病人私隱。

此外,該些個人資料只限使用於當初收集的目的或直接有關的用途上,否則必須先獲得資料當事人的同意。而根據中醫守則第3(2)條的規定,中醫師不可濫用或洩露病人提供的資料;提供病人資料時,應符合《個人資料(私隱)條例》的規定。

中醫師亦須採取切實可行的步驟確保病人個人資料的保安,免受未獲授權或意外的查閱、處理或刪除。此外,病人有權向中醫師索取自己的醫療紀錄,包括病歷;而中醫師亦有責任向其提供。惟在符合《個人資料(私隱)條例》第20條的情況下,如(i)有關中醫師不獲提供足以令他信納索取醫療紀錄者的身分的資訊;(ii)根據《個人資料(私隱)條例》或任何其他條例,依從該要求是被禁止的;或(iii)該項要求不是以中文或英文書面形式作出等,則中醫師可拒絕病人行使有關權利。至於中醫師是否就提供醫療紀錄複本予病人而徵收費用,則屬中醫師的決定。

如有任何疑問,請向個人資料私隱專員公署查詢(電話:2827 2827;電郵:enquiry@pcpd.org.hk)。

中醫組如認為有中醫師在處理病人的個人資料時沒有遵從《個人資料(私隱)條例》的規定,水平遠低於一般專業中醫師的水準,則中醫組可能會按紀律程序處理。

中醫更改姓名或執業時使用別名

中醫師向公眾人士提供其執業資料時,必須顯示其在中醫名冊上的姓名,否則可能會觸犯中醫守則的規定,以及可能被誤以為非法作中醫執業而引致警方介入調查。

中醫組重申,中醫師在執業時,如欲使用別名,必須先向香港入境事務處(入境處)登記,然後向中醫組提交由該處發出的「登記事項證明書」,待中醫組接納後才可使用有關別名行醫。如中醫師已辦妥登記別名手續,則可在作中醫執業時使用中醫名冊上的姓名及/或別名。如中醫師已向入境處登記別名,但其登記事項仍有待入境處批核,則有關中醫師只能使用中醫名冊上的姓名,或把中醫名冊上的姓名及別名並列。

中醫師如已獲中醫組個別通知需辦理登記別名手續,但仍未辦妥有關手續,請於收到有關通知的12個星期內辦妥有關手續。若中醫師並無辦理有關手續而繼續使用別名作中醫執業,則中醫組或會按紀律程序處理。

此外,中醫師若已更改姓名,請盡快帶同改名契及身份證明文件正本到管委會秘書處辦理更改個人資料的手續。

 

《道歉條例》實施事宜

《道歉條例》(香港法例第631章)已於2017年12月1日起生效。此條例的目的是提倡和鼓勵作出道歉,以期防止爭端惡化,促進和睦排解爭端。

《道歉條例》保障道歉內容在民事法律程序中,不構成承認過失或法律責任的呈堂證據,消除窒礙道歉的障礙,鼓勵以道歉及早排解紛端。中醫組將依照法例要求,不接納一切包括相關事實陳述的道歉作為不利於被告中醫師的證據。惟於紀律程序展開後(即紀律小組收到相關投訴起計),被告中醫師在紀律程序中,向紀律小組或中醫組所作出的回覆內的道歉及相關事實陳述,不論是口頭或書面形式,均不受《道歉條例》所保護(即可被援引作檢控的證據)。《道歉條例》涵蓋的範圍只有被告人於紀律程序以外向病人或其家屬或其他人士,就有關事件所作的道歉及相關事實陳述(即控方不能於研訊中援引該等證據和資料)。但當道歉內容成為研訊的重要證據時,若涉及公眾利益的情況下,中醫組可根據《道歉條例》第8(2)條,決定是否需要行使酌情權,將道歉所包含的事實陳述接納為證據。有關《道歉條例》的詳情,請諮詢閣下的法律顧問。

 

醫療衞生服務人力統計調查

衞生署於2017年進行新一輪的人力統計調查,以搜集在本港執業的醫護人員的人力及就業情況,作為政府就醫療人手的策劃和培訓制訂長遠政策的參考。有關中醫師的統計調查經已展開,並已隨2017年8月的《中醫組通訊》派發給各位中醫師。為進一步提高有關調查的回應率,現隨《中醫組通訊》附上衞生署致各中醫師的催辦函。請各中醫師盡快使用夾附的回郵信封把填妥的問卷直接寄回衞生署醫療衞生服務人力組。如欲獲取更多有關資料及有任何查詢,請瀏覽網頁http://www.dh.gov.hk/tc_chi/statistics/statistics_hms/statistics_hms.html或致電2961 8566與衞生署醫療衞生服務人力組聯絡。

 

個人資料

籲請各中醫師,如更改曾向中醫組申報的註冊地址、通訊地址、執業地址、電話、傳真號碼,以及其他個人資料,請盡早通知管委會秘書處(電話:2121 1888)。中醫師更改資料表格可向管委會秘書處索取,或於管委會網頁(http://www.cmchk.org.hk)下載。

 

歡迎提供意見

各中醫師如對《中醫組通訊》的內容有任何意見或建議,可以郵遞、傳真或電郵方式,送交管委會秘書處,並註明《中醫組通訊》。每期《中醫組通訊》均會上載至管委會網頁(http://www.cmchk.org.hk),歡迎各位到上述網址瀏覽。

 

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